近日,市場監(jiān)管總局特種設(shè)備局關(guān)于《特種設(shè)備安全與節(jié)能事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃(公開征求意見稿)》征求意見的通知中再次提及特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)改革。
推進三個改革
一是深化特種設(shè)備行政許可改革。貫徹落實國務(wù)院“放管服”要求,進一步精簡、整合《特種設(shè)備生產(chǎn)許可目錄》和《特種設(shè)備安全管理和作業(yè)人員資格種類與項目》;進一步下放特種設(shè)備行政許可子項目并指導(dǎo)地方做好承接;推動將特種設(shè)備生產(chǎn)環(huán)節(jié)行政許可轉(zhuǎn)為監(jiān)督檢驗、型式試驗的市場準(zhǔn)入。優(yōu)化特種設(shè)備行政許可網(wǎng)上審批系統(tǒng),落實“跨省通辦”各項工作任務(wù),開展電子證書試點,加大對許可實施機構(gòu)的工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度,修改完善屬地特種設(shè)備行政審批事項實施清單,推動許可辦理“好差評”相關(guān)工作,嚴(yán)格許可退出機制。
二是推進檢驗檢測改革。推進特種設(shè)備檢驗檢測改革,堅持檢驗的公益屬性和檢測的市場屬性,完善檢驗供給模式,做優(yōu)做精公益性檢驗技術(shù)機構(gòu),有序引入社會檢測力量。鼓勵符合條件的企業(yè)開展自檢工作,引導(dǎo)檢驗機構(gòu)加強科技研發(fā)創(chuàng)新,強化特種設(shè)備檢驗機構(gòu)對特種設(shè)備監(jiān)管工作的技術(shù)支撐作用。研究發(fā)布《特種設(shè)備檢驗機構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》、《特種設(shè)備檢測機構(gòu)核準(zhǔn)規(guī)則》和《特種設(shè)備檢驗人員考核規(guī)則》,做好新規(guī)則的實施,確保平穩(wěn)過渡。
三是推進電梯監(jiān)管改革創(chuàng)新。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅持改革創(chuàng)新,持續(xù)改進電梯維護保養(yǎng)模式,探索建立按需維保質(zhì)量考核體系,引導(dǎo)使用單位和維保單位從“重維保過程”向“重維保效果”轉(zhuǎn)變,抑制惡性競爭,逐步形成以維保效果為導(dǎo)向的維保價格定價機制。鼓勵“保險+服務(wù)”、“電梯養(yǎng)老保險”等保險創(chuàng)新模式的研究和試點推廣,充分運用保險的市場約束激勵機制,構(gòu)建電梯安全社會治理體系。